北韓飛彈從頭頂飛過引恐慌,日本為何兩次都不攔截?

北韓飛彈從頭頂飛過引恐慌,日本為何兩次都不攔截?
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除非北韓構成特定威脅,日本與美國並不想冒險企圖攔截,若攔截失敗,可能觸發廣泛恐慌,也會向金正恩透露其武力所限。

(中央社)
北韓9月15日清晨發射飛彈飛越日本上空,使得日本警鈴大作,民眾並接獲尋找掩護的緊急通知,然而東京與華府當局均未曾試圖將飛彈擊落。

法新社報導,如今美國有些人士納悶,為何不使用精密的飛彈攔截武器予以回應,尤其此時北韓領導人金正恩正加速邁向其目標,也就是打造出能擊中美國的核彈。

共和黨眾議員羅拉巴克(Dana Rohrabacher)本週告訴國會議員:「北韓下次發射飛彈時,尤其是飛越我們盟邦日本的那種飛彈,我會希望我們將飛彈擊落,作為傳達給北韓及其他國家人民的訊息,例如信賴我們的日本人民。」

「除非我們展現出願意使用武力,不然他們沒理由相信我們會動武。」

美國與日本皆宣稱有能力擊落迎面而來的飛彈,但官員表示,北韓15日引起日本警鈴大響的飛彈並未達到讓他們付諸行動的門檻。

美國國防部發言人曼寧(Rob Manning)上校表示,若美國及其盟邦「判斷出直接威脅,我們會將它擊落」,也強調軍方「深厚能力的武器庫」。

美國傳統基金會(Heritage Foundation)資深研究學者克林納(Bruce Klingner)提到,北韓發射飛越日本的飛彈,飛行高度比附近部署的任何彈道飛彈防禦系統能力所及還高。

再來,《日本憲法》也有限制,只有自衛時才能採取軍事行動。

東京拓殖大學教授與北韓及國防專家武貞秀士(Hideshi Takesada)告訴法新社,日本只會在飛彈進入其領空或有物體落在領土時,才會予以攔截。

但北韓近期飛彈飛行高度遠遠高於日本,也沒有任何物體落在領土上,武貞秀士說:「因此,政府沒有下達摧毀指令。」

多名專家也提到,雖然日本擁有良好的反飛彈科技,依然很難將整個日本群島囊括入防禦範圍。

東京櫻美林大學國際政治學教授加藤明(Akira Kato)告訴法新社:「此外,技術上來說很難在初步階段判斷,朝國內飛來的飛彈對日本領土實際上是否構成威脅。」

除非北韓構成特定威脅,日本與美國並不想冒險企圖攔截,若攔截失敗,可能觸發廣泛恐慌,也會向金正恩透露其武力所限。

加藤明說:「攔截飛彈的潛在失敗,只可能會留下不必要的印象,即日本飛彈防禦能力不足。」

飛彈頭頂過,日本民眾心聲誰人知

不到一個月內,北韓又發射第二枚飛越日本的飛彈,甚至威脅要用核武讓日本「沉入」海中。面對北韓威脅,許多日本人都感無助。

67歲壽司師傅小矢修(Isamu Oya,譯音)在北海道小漁村襟裳町開的餐廳,就位在此次飛彈路徑正下方。他的一席話道出許多人的心聲。

他說:「政府要我們到堅固建築物裡或地下找掩護,但這裡根本沒有這種地方。我們別無選擇,束手無策。害怕?當然,但我們實在沒有辦法。」

日本是全球地震活動最活躍的國家之一,也容易發生極端天氣事件,因此國民對於緊急撤離行動早就訓練有素,當局也備妥一套警告系統因應不時之需。

日本放送協會(NHK)公布的民調顯示,逾半(52%)受訪民眾表示他們對北韓威脅「非常擔心」,約1/3的人表示「某種程度擔心」,回答「完全不擔心」的民眾僅2%。

一名66歲的前辦公室職員說自己「每天都很害怕這種事」。她說:「我不認為有什麼方法可以保護自己。政府和專家會要你『蜷曲身體呈球狀』之類的,但你根本不可能活命。」

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核稿編輯:楊之瑜

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