卡塔爾做錯什麼了?為何中東五國同時宣布斷交

卡塔爾做錯什麼了?為何中東五國同時宣布斷交
Photo Credit: AP/達志影像
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沙地阿拉伯、巴林、埃及和阿聯酋今天相繼宣布和卡塔爾斷交。

(2017/6/5 16:40更新)

除了稍早,巴林、埃及、阿聯酋、沙特阿拉伯相繼與卡塔爾斷交,也門今日下午也宣布與卡塔爾斷交。

也門國營薩巴新聞社(Saba)報導,由國際社會承認、目前退守南部亞丁(Aden)的也門政府今日宣布與卡塔爾斷交。也門政府在聲明中表示:「卡塔爾與也門境內發動政變的『青年運動』(Houthi)好戰份子有實質往來,而且卡塔爾支持極端組織的事證明確。」

因此聲明接著指出,也門支持沙特阿拉伯的決定,也跟進與卡塔爾斷交。

由沙特阿拉伯領導的聯軍支持也門總統哈迪(Abedrabbo Mansour Hadi)政府,為驅逐占領也門首都沙那(Sanaa)的青年運動,已進行兩年多的軍事行動。至於沙國的宿敵伊朗,則是背後支持青年運動在也門的武裝行動。


中央社報導,沙特阿拉伯今天表示,由於卡塔爾長期資助極端組織,將與其斷交。巴林王國、埃及和阿聯酋也相繼宣布和卡塔爾斷交。卡塔爾外交部幾小時後發出聲明,指稱斷交「並無正當理由」,並向自國國民表示不會受到該「侵害主權」行為所影響。

沙特阿拉伯國家通訊社引述官方消息來源報導,沙特阿拉伯「為了行使國際法保障的國家主權,並捍衛國家安全免受恐怖主義和極端主義的威脅,」決定切斷和波斯灣鄰國卡塔爾的外交和領事關係。沙特阿拉伯將切斷和卡塔爾所有的陸海空接觸,「也呼籲所有的友邦和企業跟進。」

埃及國家通訊社報導,在沙特阿拉伯宣布斷交後,埃及今天也宣布和卡塔爾斷交,並指控卡塔爾支持「穆斯林兄弟會」(Muslim Brotherhood)等極端組織。

法新社引述巴林通訊社報導,巴林也宣布和卡塔爾斷交,因卡塔爾堅持「干預巴林內政,影響巴林的安全和穩定。」

《美聯社》報導,4個宣布與卡塔爾斷交的國家都說計畫切斷海陸交通,沙特阿拉伯並說將會關閉兩國之間的邊境,此舉等於堵住卡塔爾與阿拉伯半島之間的通路。

此外,卡塔爾也有上萬名美國軍人駐紮當地,是美國在阿拉伯半島上的重要軍事重鎮,四國斷交後續影響為何尚不得而知。

此次斷交起源於五月下旬卡塔爾國營新聞通訊社遭到駭客入侵,並且刊出卡塔爾當局指稱為假的評論。由於該評論以卡塔爾元首塔米姆(Sheikh Tamim bin Hamad al-Thani)為名,批評波斯灣國家的部分領導人,並且呼籲各國緩和與伊朗的關係,引發鄰國憤怒情緒,甚至屏蔽卡塔爾方面包含半島電視台的媒體。而美國FBI也已經著手協助調查。

中時報導,除了沙特阿拉伯、埃及和巴林,阿聯酋也宣佈與卡塔爾斷交,阿聯酋在聲明中要求卡塔爾外交人員在48小時內離境,並指責它們支持、資助,並欣然接受恐怖分子,極端分子與分離教派組織。

香港01報導,分析認為,埃及局勢動蕩將加深海灣阿拉伯國家合作委員會(Gulf Cooperation Council,GCC)成員國內部分歧。其中,沙特、科威特、阿聯酋和巴林反對穆斯林兄弟會,卡塔爾則持相反立場,另一成員國阿曼取中立立場。

另有分析表示,卡塔爾非常依賴沙特阿拉伯的糧食供應,這次斷交將會對卡塔爾帶來相當嚴重影響。卡塔爾本身亦是全世界最大的天然氣輸出國之一,卡塔爾航空公司在全球國家十分活躍。

《鉅亨網》報導,斷交消息傳出後,國際布蘭特原油價格一度飆到每桶50.71美元,美國西德州中級原油(WTI)價格也衝上48.38美元;稍後則是回跌約1%。

長期以來,西方媒體對卡塔爾支持「伊斯蘭國」指證歷歷,但是目前仍無法直接證明卡塔爾「官方」資助「伊斯蘭國」,從2013年6月與2014年9月,或許是為了改善外交困境和減輕輿論壓力,卡塔爾國王塔敏也兩度宣布「卡塔爾與其他國家一樣將對抗『伊斯蘭國』視為其職責。」

然而,卡塔爾和中東其他國家關係不佳,可以追溯到2010年阿拉伯之春

《伊斯蘭國專題》分析阿拉伯之春以前,卡塔爾的對外關係可以用「八面玲瓏」來形容。伊朗雖被美國和海灣國家視作威脅,但卡塔爾卻與伊朗維持「友好且密切」(cordial and close)的關係。此外,卡塔爾也願意和被美國列為恐怖組織的「哈瑪斯」(Hamas)和「塔利班」(Taliban)建立關係。這種兩面交好的手法,讓卡塔爾成為對立各方間的溝通橋樑,在國際事務上因此擁有獨特價值。

但阿拉伯之春爆發後,或許是嗅到擴張權力的機會,卡塔爾國王哈瑪德改變以往的中立作風,一面倒地支持散布各國的伊斯蘭團體。

在埃及,卡塔爾支持來自穆斯林兄弟會的總統穆西(Mohamed Morsi), 此舉與一向支持穆巴拉克(Hosni Mubarak)軍政府、視穆斯林兄弟會為威脅的沙烏地利益相牴觸。

在利比亞的格達費(Muammar Gaddafi)被推翻後,卡塔爾所資助的伊斯蘭武裝份子佔據首都的黎波里,並與由阿聯酋所支持的政府分庭抗禮。

在也門,卡塔爾積極結交穆斯林兄弟會和重要部族,試圖瓜分沙特阿拉伯在當地的影響力。

在敘利亞,卡塔爾雖與沙特阿拉伯一樣支持反對派勢力,但是兩國支持的是不同的叛軍,而支持叛軍對抗阿薩德(Bashar al-Assad)政權的舉動,也與阿薩德盟友伊朗不同調。

2014年3月,沙特阿拉伯、阿聯酋和巴林將使館由卡塔爾撤離,象徵他們與卡塔爾關係破裂,然而當時並未宣布斷交。雖然他們當時提出的理由是卡塔爾干涉他們的內政,但一般相信卡塔爾在阿拉伯之春爆發後四處與他們作對,也是重要原因之一。

核稿編輯:楊之瑜

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