除了經濟因素,是什麼讓中國父母生不了「二孩」?

除了經濟因素,是什麼讓中國父母生不了「二孩」?
Photo Credit:AP/達志影像
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中國30多年後終於開放「二孩」政策,父母卻不願生,為什麼?

文:郭詠昕

中國去年結束沿用達36年的「一孩政策」,實施「全面二孩」,至今年,每對夫婦均可生兩個孩子。不過,《中國日報》英文版報道,現時國內大部分夫婦都因經濟問題不願生第二個孩子,因此政府打算為生第二胎的家庭提供補貼,鼓勵生育。

報道指,「全面二孩」措施實行後,去年的新生嬰兒達到了1700多萬,比前年上升了130萬,是20年來最大增長。國家衛生和計劃生育委員會(衛計委)副主任王培安,亦在近日的社會福利會議上表示:「這(數字)完全達到了期望,但障礙仍然存在,必須解決。」他指,一個家庭擁有第二個孩子是全中國應有的權利,但父母的負擔能力成了他們決定生育的「瓶頸」。

2015年衛計委的一項調查中發現,六成被調查家庭不願生第二個孩子是由於經濟關係。為了解決這個問題,王培安在會上指出,政府正考慮推出措施,包括「生育獎勵及補貼」等,鼓勵父母再生一個小孩。

湖南省統計局最近在一份報告中建議,地方政府可向有第二胎的夫婦提供補貼,幫助逆轉生育率下降的問題。天津南開大學教授袁鑫(音譯,原文為Yuan Xin)則表示,這計劃需要多個部門的共識和合作,不可能單靠衛計委處理,他說:「這個『嬰兒獎勵』計劃要以全國性的規模實行,而且所有政策都應該是公平和透明的。」

在一些生育率低的國家如日本,政府已經推出了嬰兒獎勵措施,如現金補貼、延長產假、減稅,以及兒童和醫療福利等以提高人口。但中國仍然面對巨大人口基礎的問題,自然和公共資源仍然不足以維持人口發展。袁鑫說:「現時不是實施經濟支援措施的好時機。」

不生,真的完全因為經濟問題?

《中國日報》的報道指出,人們之所以不生第二個小孩,是由於父母的經濟問題,報道中亦有引述一位母親,她指單是經濟補貼是不足夠的,生第二個小孩更重要的是一個可靠的社會政策,令在職父母可以養育他們的孩子。

早前《端》報道,由於現時中國的父母都是獨生子女,在成長過程中獨享父母的疼愛,反而缺失如何處理「平等」的能力。不過,報道引述的一項調查指出,這些父母在成長過程中沒有兄弟姐妹的陪伴,近半的父母想生兩個孩子。他們不懂處理兒女爭風吃醋的問題,甚至不知道比較年長的小孩正承受「從焦點變成配角」的巨大的心理落差,要帶小孩去做心理諮詢。

另一個問題是中國父親的精子質量不足,《端》的另一篇報道指,中國年輕男子的精液質量正「直線下降」,報道引述一份研究論文的數字,發現2015年的登記捐精志願者中,只有不足兩成男性的精液樣本足夠健康,有資格成為合格的捐精者,論文沒有提及當中的原因,但團隊提出這可能是由於水、空氣和食物污染等因素。然而,現時中國對精子的需求不斷上升,這可能成為二孩政策的一大阻礙。

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核稿編輯:歐嘉俊

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