中國已錯過難得的戰略機遇期!美國「縱虎歸山」,就看日本能走多遠

中國已錯過難得的戰略機遇期!美國「縱虎歸山」,就看日本能走多遠
Photo Credit: Reuters/達志影像
我們想讓你知道的是

美國最強的就是它是一個言論自由又有反對黨的國家,也因此錯誤的政策很快就會更正,但這在大選之時是個例外,在2016年的美國總統大選落幕之前,這種新型孤立主義,絕對會一直有市場的,而這就讓日本擁有了可趁之機。

過去,我們一直認為從2008年到2012年是中國難得的戰略機遇期,當時中國的國力正快速上昇,日本經濟疲弱,美國對日本的控制仍然強而有力,南韓為了聯中制平壤而對中國百般示好,東協諸國則期待與中國的進一步交往,建立世界最大的自由貿易區,台灣剛由親中的馬英九當選主政,不止西太平洋尚未出現挑戰的敵手,充滿了機遇,整個世界也希望與中國發展更緊密的經貿關係。

此時的中國如果是由一個「正常」的民選政府主政,就算無法大開大合,創造偉大盛世,至少在反對黨與社會輿論牽制下,也不會犯下大錯。可惜,中國卻是由中國共產黨一黨專政,將共產黨的利益放在中國之前,而犯下了一步又一步的錯誤,對中國的傷害恐怕既深且遠,影響中國未來的發展甚巨。

日本與中國開始交惡之時,多數的「觀察家」都認為這只是兩國的短暫齟齬,日本為了經濟利益,不久即會與中國握手言和,但我們研判不會,而認為兩國的關係只會繼續惡化到變成全面的戰略性對抗。美國與中國開始就南海問題出現爭端時,多數的「觀察家」也認為,南海問題只是小問題,絕對不會影響大局,更不會出現危險衝突,但隨著美國強力主張自由航行權,以機艦持續逼近中國所主張的領海領空,中國也派出戰機攔截,南海已成為雙方隨時可能擦槍走火,爆發武裝衝突的熱點。

然後台灣爆發太陽花運動,香港爆發雨傘運動,台灣再由民進黨拿回政權,日本解禁集體自衛權,美國宣誓「重返亞洲」,積極拉攏東協諸國,租借菲律賓基地,解除對越南的軍武禁運,籌組跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議(TPP)。這每一件事,若你都把它看成單一事件,那看不出來問題在哪裡,但是如果放在一起看,就會發現中國的問題在哪裡。

中國最大的問題,就是外交政策往往只是內部問題的延伸,共產黨考慮外交政策時最優先的是共產黨的統治利益,而非中國的國家利益,這直接導致了中國外交政策的接連失誤,這我們已經論述過太多次,亦已無法挽回,就不再贅述。但中國接下來的問題是,犯了錯就一定會付出代價,而這代價會不會高到中國無法承受?

就目前的情勢看來,牌並不握在中國手上,因為從2016年開始,恐怕風水輪流轉,已經進入了日本的戰略機遇期。日本在沒有遭遇到太大阻力下,成功解禁集體自衛權,其實就已預示了這件事的到來。而此次的美國大選對日本而言更是從天上掉下來的禮物,川普(Donald Trump)主張要日本承擔更多的防衛責任,負擔更多的經費,對美國的利益而言,這是極為短視近利的。但隨著川普成為正式候選人,代表這種新型孤立主義是有選票市場的,這恐怕也會逼使民主黨跟進,兩黨的差別可能只在程度的大小。

講難聽一點,美國花了九牛二虎之力,無數的犧牲血戰,最後終於將這頭老虎套上鐵鍊,讓牠成為看家護院的猛犬,也因此得到極為龐大的利益,結果後來竟然嫌老虎的飼料費太貴,要老虎自己出去覓食,但綁著鐵鍊的老虎無法外出打獵,於是就鬆開了老虎脖子上的鐵鍊,還自以為聰明。中國人有一句成語形容這件事,還蠻傳神的,就叫「縱虎歸山」。

因為這件事很重要,所以再講一遍,美國的這種政策走向,就是不折不扣的「縱虎歸山」,雖然美國最強的就是它是一個言論自由又有反對黨的國家,也因此錯誤的政策很快就會更正,但這在大選之時是個例外,在2016年的美國總統大選落幕之前,這種新型孤立主義,絕對會一直有市場的,而這就讓日本擁有了可趁之機。

日本能趁這機會走多遠,要到多少東西,要看日本能否把握機會,與川普熱潮還能持續多久。若川普最後真的當選,就一般歷史上狂人政客隕落的時間來看,川普要收斂起他的狂人姿態,回歸到正常外交政策軌道上,最少要一、兩年的時間,而他的錯誤政策一定會影響到第一個任期。因此若川普未能選,日本最少有一、兩年的時間,若川普當選,則最少有近四、五年的時間。

日本的戰略機遇,就是中國未來的挑戰,因為目前日本的假想敵是誰,答案你知我知,日本會不會也一樣犯錯,而錯失這樣的機會,目前無人可知。從過去的經驗來看,日本的首相與政務官雖然更換頻繁,但是常任文官實力堅強,國家政策的延續性很高,目標也一直很明確。相反的,直到今日為止,中國仍然不知道自己錯失如此重要的戰略機遇的問題點在哪裡,同一批顢頇官僚依然佔據高位,完全沒有內部監控與反省的機制,未來仍然繼續犯錯的可能性實在太高。

當然,這麼講許多中國朋友一定不同意,會以官方的制式宣傳反擊,說中國近年來經濟崛起,國際地位大增,都是共產黨英明領導所致。對於這種論調只能說,中國是擁有14億勤奮人民的大國,還擁有核子武器與豐富天然資源,中華人民共和國建國67年,竟然到近幾年才開始經濟起飛,時至今日中國人仍然飽受歧視,中國人你們覺得合理嗎?

當中國遇上戰略機遇時,錯過了,只是浪費了好機會,但當中國面臨挑戰時,這樣的政策錯誤,可能會賠上整個國家的未來,並付出極大的代價,而這些苦果最後都要由中國人民來承擔,絕對不會是由那些共產黨高官來負責的。我們不是預言家,都可以斬釘截鐵的說共產黨絕對不會永遠執政,因為世界歷史的定律就是如此,中國人是該好好想想,未來要如何收拾共產黨留下的爛攤子了,因為接下來的挑戰,肯定又快又急,中國人準備好了嗎?

至於處在旋渦中心點的台灣,隨著新政府上台,肯定會調整對外的政策,對中關係的急速冷卻,除了是考量國家安全,分散台灣的政經風險外,在某種程度上,其實也是反映了中國錯失了機會後,日本擁有了新的戰略機遇。這也就是為什麼台灣的新政府沒有以一般外交任命,派出常任外交官擔任駐日代表,而以政治任命的方式,派出曾任行政院長的大老級的政治人物駐日,答案已不言可喻。

本文經作者授權刊登,原文發表於假圖天國

責任編輯:翁世航
核稿編輯:曾傑

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