印尼高鐵搶輸中國 日本官員:難以理解的「巨大恥辱」

印尼高鐵搶輸中國 日本官員:難以理解的「巨大恥辱」
Photo Credit: Reuters/達志影像
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贏得這筆訂單的意義在於,最終得標的國家,將在該地區的鐵路建設浪潮中成為主導者──比如近在咫尺的「吉隆坡-新加坡」高鐵專案。

自由報導,印尼總統佐科威(Joko Widodo)特使、經濟統籌部長賈里爾(Sofyan Djalil)29日前往東京,與日本官房長官菅義偉會談,會中轉達了爪哇島的高速鐵路競標結果:中國高鐵以極優惠的貸款條件,擊敗日本新幹線得標。這個結果讓菅義偉相當憤怒,直呼「採納中國方案的過程難以理解,極為遺憾」;更有執政黨人士更表示,這使得安倍政府無疑蒙受了「巨大恥辱」。

法廣報導,爪哇島高速鐵路興建案總值55億美元(約1790億元台幣),時速約350公里,設有8個站點,將東西橫貫爪哇島連接首都雅加達至第二大城泗水。第一期工程將優先建設雅加達至第四大城萬隆間約150公里路段,使得通車時間從3小時縮減至35分鐘,由中國及日本提案競標。中國之所以能在競標案中獲勝,最大原因是中國的方案不需要印尼政府承擔財政負擔與債務擔保。

中時報導,印尼國營企業部長的副助理Gatot Trihargo表示,「而其他國家,比如日本和德國要求政府擔保,我們預算有限無力承擔。」日方則不能接受這樣的條件,因為如無印尼政府擔保,萬一項目建設停頓,則會面臨無法收回資金的巨大風險。菅義偉認為中國方案實在「無法想像」,質疑其是否真的實現,也痛批印尼「沒有以常識做考慮」。印尼首條高速鐵路將在今年動工,並於2019年開始商業營運。

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東網報導,贏得這筆訂單的意義在於,最終得標的國家,將在該地區的鐵路建設浪潮中成為主導者──比如近在咫尺的「吉隆坡-新加坡」高鐵專案。贏得這一備受關注的專案,是中國國家主席習近平大力宣導的「一帶一路」戰略的勝利。中國外交部發言人洪磊表示,中方在高鐵建設和營運方面具有豐富的經驗,中方支持有實力的中國企業與印尼開展高鐵合作,推動兩國務實領域的發展。

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「雅加達-萬隆」高鐵建設的爭奪過程可謂一波三折。中日兩國紛紛對專案表示出極大興趣,並頻繁展開斡旋攻勢;而印尼在做出抉擇前,曾在過去一個月中意外出現兩次反覆、乃至直接宣布取消高鐵專案,改口稱將建設時速200至250公里的中速鐵路,使得此次高鐵訂單的爭奪陷入僵局,然而23日印尼又變卦表示高鐵「在遵守一定條件的情況下」可以繼續推進。

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如今,日本顯然在這一項目上難堪落敗,尤其是對首相安倍晉三在最後關頭還親自出面,提出比中國方案還要優厚的條件,可惜最終還是競標失敗,對日本政府與企業帶來巨大的衝擊。印尼目前是日本最大的經濟援助國,是世界上最親日的國家之一,沒有順利得標也將可能重創首相安倍晉三所提出的「基礎建設出口」的經濟計畫。

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鉅亨網報導,安倍把基礎設施出口作為經濟增長戰略的支柱之一,銳意將日本基建出口定單在2020年提升至30兆日元,金額是2010年的3倍。日本有意以亞洲為主強化推銷,但許多國家的財政情況堪憂。日本基建技術水平受到高度評價,但過往也曾因價格過高和援助條件不夠豐厚而落標。目前中國還積極主導創建亞投行,一旦美國提高利率導致資金從新興市場國家流出、當地貨幣貶值,日本的「基礎建設出口」將面臨更大阻力。

端傳媒報導,中日兩國在海外高鐵戰局中的競爭已日趨白熱化。今年以來,中國先後在泰國高鐵、印度高鐵的競爭中輸給日本,但在習近平訪美前拿下美國拉斯維加斯到洛杉磯的高鐵訂單,而日本公司幾年前也曾爭取過這一線路的建設。

泰國曼谷-清邁引進新幹線技術 中日兩大高鐵輸出國全球搶訂單

中時報導,中國在輸出高鐵技術方面雄心勃勃,去年中國北車、唐山軌道客車公司曾美國太陽集團合作,參與美國加州高鐵競標,希望提供最多95列、每小時運行速度可達354公里的高速列車。為爭奪加州高鐵訂單,安倍今年訪美時曾向加州州長表示,當地與日本一樣多地震,因此用日本的技術建設高鐵更加合適。中國方面則打出價格與效率牌,稱中國高鐵技術比日本性價比更高、工期更短。

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