國際人道救援深陷危機 去年逾600名醫護死於武裝攻擊

國際人道救援深陷危機 去年逾600名醫護死於武裝攻擊
Photo Credit: AP/達志影像
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世衛組織指出,光在去年就有超過600名醫護死於武裝攻擊;同一年在西非肆虐的伊波拉病毒,一共有875名醫護人員遭受感染,其中半數因此犧牲,都是人道救援在過去十多年來前所未見的。

整理:鄭博名

819日是世界人道主義日,為紀念所有站在第一線犧牲奉獻的人道救援者,由聯合國於2008年12月所定,同時悼念2003年8月19日在聯合國駐巴格達總部,因恐怖攻擊而犧牲的22名工作人員。

但時過境遷,戰爭、饑荒、傳染病依舊存在,人道救援者的處境依舊備受威脅。對此,世界衛生組織(WHO)向各國喊話,希望在國際紛爭之下,國際人權法規能被確保落實,以保障人道救援者的生命安全。

由世衛組織所發表的《致謝全球人道救援者》聲明表示,在致力於人道災難救援超過10年後,全球依舊有8250萬、分佈在37個國家的人急需援助,且估計需投入的金額高達200億美元,規模之大皆是前所未見。

然而,除了急需的物資,救援者在面臨災難時所暴露的風險也是各組織最大的難題。根據世衛組織統計,2014年因伊波拉疫情深入西非災區而受到感染的醫護人員多達875位,其中有一半不幸喪生。此外,人道救援者還需面對各種疾病、武裝攻擊的威脅,卻往往是在第一時間衝向前線的人員。

近年來中東與西非國家的動蕩同樣令人道救援困難重重。調查指出,越來越多醫護人員與醫療設施遭到攻擊,光是2014年世衛組織就收到372起攻擊事件,造成32個國家、近1千名人道救援者受傷、超過600人死亡。

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而攻擊事件多半出於國際糾紛、恐怖攻擊與外交策略上的失敗。以2012年對抗小兒痲痹病毒為例,全球三大小兒麻痹流行區阿富汗、奈及利亞以及巴基斯坦,均存在著活躍的穆斯林激進份子。

多數團體對於西方國家的反恐行動抱持負面態度,甚至對各國的醫療救援懷有陰謀論調,認為這是西方國家的算計。其中最著名的就是美國中情局(CIA)以施打疫苗為由,透過巴基斯坦醫生進行間諜活動的偽裝、並藉以勤逮賓拉登的傳言。

為此激進組織塔利班下達禁令,禁止控制區內任何施打疫苗的行動。據統計,因禁令受到病毒威脅的兒童在瓦濟里斯地區就有16萬,北部地區多達8萬,更有多名醫護人員因此遭到攻擊,全都是緣於一紙「異教徒利用媒體、教育、和社會發展作為箝制穆斯林之手段」的聲明。

同樣的情況也發生在奈及利亞。20132月,8名槍手衝進卡諾州2座疫苗接種護理站,槍殺9名施打小兒痲痹疫苗的工作人員。儘管事後沒有任何團體出面承認犯下暴行,但一連串攻擊事件都指向好戰團體「博科聖地(Boko Haram)」。透過政府軍的打擊,直到今年6月,奈國政府才宣佈近一年,國內已無任何病例通報的好消息。

世衛組織表示,2012年開始在奈國與巴國,因施打疫苗遭蓄意鎖定與攻擊而死亡的相關醫護人員就有35人,且曠日廢時的警急狀態往往令醫療機構的復原一再拖延,進而影響受傷民眾的救援。世衛組織強調,攻擊醫護人員已違反日內瓦公約,衝突雙方都應恪守國際人權法的規範,讓醫護人員在不受歧視、威脅的情況下進行救援。

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核稿編輯:孫珞軒

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